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?   2008年,全國住房公積金系統深入學習實踐科學發展觀,加強監督檢查,規范管理,提高服務水平,大力發展個人貸款業務,嚴格執行“控高保低”繳存政策,積極研究住房公積金支持經濟適用住房建設試點方案,深入開展加強住房公積金管理專項治理,確保住房公積金繳存、提取和貸款業務持續健康發展。

       一、住房公積金歸集擴面效果明顯,繳存余額持續穩定增長

       2008年,通過開展加強住房公積金管理專項治理工作,實際繳存職工人數有較大幅度增加。2008年末,全國應繳職工人數11184.05萬人,實際繳存職工人數為7745.09萬人,同比增加557.18萬人,增幅為7.75%。

     2008年,繳存額繼續穩定增長,當年全國住房公積金繳存額為4469.48億元,同比增加926.56億元,增幅為26.15%。截至2008年末,全國住房公積金繳存總額為20699.78億元,同比增長27.54%;繳存余額為12116.24億元,新增余額2511.13億元,增幅為26.14%。

     2008年,全國住房公積金提取額為1958.34億元,占同期繳存額的43.82%,同比增加149.56億元,增幅為8.27%。截至2008年末,全國住房公積金提取總額為8583.54億元,占住房公積金繳存總額的41.47%。

     

     二、住房公積金個人貸款增速明顯放緩,個貸率有所回落

     2008年,全國共發放住房公積金個人貸款131.13萬筆、2035.93億元,占當年繳存額的45.55%。截至2008年末,累計為961.17萬戶職工家庭發放個人住房貸款10601.83億元,同比增長23.77%,個人貸款余額為6094.16億元,新增余額1019.83億元,增幅為20.10%,個人貸款余額與商業性個人住房貸款余額比例由2007年末的18.77%上升為2008年末的20.43%。

     住房公積金個人貸款與房地產市場景氣情況密切相關,2007年四季度以來,由于房地產市場表現低迷,個人貸款發放呈下降趨勢,2008年三、四季度個貸發放額同比分別減少18.34%、14.95%,全年同比減少165.64億元,降幅為7.52%。2008年末,全國個貸率(個人貸款余額/繳存余額)為50.30%,同比減少2.53個百分點。

     

     三、住房公積金購買國債規模基本穩定,歷史遺留的項目貸款和擠占挪用資金不斷減少,個人貸款逾期率持續下降,資金總體安全完整

     2008年末,住房公積金購買國債余額為393.14億元,同比減少12.62億元,減幅為3.11%,占住房公積金繳存余額的比例為3.24%,同比減少0.98個百分點。

     2008年,全國共回收2002年以前發放的項目貸款、單位貸款和擠占挪用資金4.77億元。2008年末,項目貸款、單位貸款和擠占挪用資金余額為12.67億元,同比減少27.35%,相當于繳存余額的0.10%。

     2008年末,全國個人貸款逾期余額為2.47億元,平均逾期率為0.04%,同比下降0.02個百分點。

     

     四、資金使用效率走低,專戶存款資金繼續增加

     住房公積金使用方向集中于發放個人住房貸款,受房地產市場景氣狀況影響,個人住房貸款增幅趨緩,而繳存余額穩定增長,自2007年四季度起,住房公積金資金使用率和資金運用率呈雙降趨勢,專戶存款資金繼續增加。

     2008年末,住房公積金使用率(個人提取總額、個人貸款余額與購買國債余額之和占繳存總額的比例)為72.81%,同比降低1.78個百分點。住房公積金運用率(個人貸款余額與購買國債余額之和占繳存余額的比例)為53.54%,同比降低3.51個百分點。

     2008年末,全國住房公積金銀行專戶存款余額為5616.27億元,扣除必要的備付資金后的沉淀資金為3193.02億元。沉淀資金占繳存余額的比例為26.35%,同比上升3.59個百分點。

     

     五、增值收益大幅增加,貸款風險準備充足

     2008年業務收入為453.56億元,同比增加152.67億元,增幅為50.74%。業務支出為283.46億元,同比增加78.48億元,增幅為38.29%。增值收益為170.10億元,同比增加70.49億元,增幅為70.77%。年末貸款風險準備金余額為285.67億元,占貸款余額的4.68%;年末城市廉租住房建設補充資金總額為191.93億元,按規定累計向同級財政上繳96.98億元。

     

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